对包二奶的行为是否构成重婚罪，在婚姻法修改时一度曾讨论得非常激烈，成了社会各界广泛关注的热点问题。“包二奶”是一个新词，“包”在汉语中是一个多义词，而在此处是约定俗成的意思，亦如包车、包场等，是商品化的概念，是一种金钱与美色的交易。“包二奶”行为严重破坏了家庭、社会的稳定，败坏了社会风气，损害了社会公德，破坏了计划生育，也造成了许多家庭破裂，有一定的社会危害性，应当依法制裁。
包者与她人经过结婚登记，领取结婚证书的，或以夫妻名义非法同居，这两种形式都构成重婚。在实践中，“包二奶”者很少有去婚姻登记机关进行登记的，多数人也并不公开以夫妻名义进行同居生活，有的人对外以秘书、兄妹、保姆等名义相称，甚至在生了几个孩子之后都没有以夫妻名义同居，对不具有重婚罪构成要件的，不能按重婚定罪处罚。对此应当通过非刑罚的手段予以制裁，如民事制裁、行政处罚（包括治安处罚）。
在实践中，我们应严格按照法律规定，正确认定重婚，同时我们不应简单地把重婚罪的诉权完全交由被害人掌握。受害人向公安机关报案，或公安机关发现有重婚的事实，都应当立案侦查，加大对重婚行为的打击力度，更好地维护好一夫一妻的社会制度，促进社会稳定。